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關於縣委第二巡察組反饋意見整改工作的 情況報告(黨外)

作者:縣供銷合作社聯合社     來源:本站原創     發佈時間:2021年05月13日   

根據巡察組關於印發《縣委第二巡察組關於巡察縣供銷社的反饋意見》的通知(峨委巡辦202077號)精神,我社庚即召開專題整改工作會,會議堅持問題導向,重點從反饋存在的意識形態、黨的建設、工作作風等三個方面9個問題着手,成立整改領導小組,制定《整改方案》,明確落實整改責任領導、責任股室和整改時限,實行包案負責制,形成巡察整改方案及問題整改台賬,積極主動開展整改工作,確保在規定時間內整改到位。2021年2月3日,供銷社召開領導班子和黨員領導幹部2020年度民主生活會暨縣委巡察意見整改專題民主生活會現將巡察反饋意見整改工作推進情況彙報如下

一、高度重視,對標意見,紮實整改

縣委巡察第二巡察組反饋意見後,縣供銷聯社隨即召開專題工作會議,對標意見問題,逐項落實問題整改責任領導和業務股室,籌備召開專題民主生活會,堅持問題導向,確保整改工作落地落實。

1.高度重視,明確責任。庚即成立峨邊彝族自治縣供銷合作社聯合社巡察反饋意見整改工作領導小組,負責本單位整改工作事項,明確工作重點,細化工作台賬,明確工作責任領導和責任股室,層層壓實責任。

2.壓實責任,按期整改。制定反饋意見整改台賬,細化問題表象、分析問題原因、明確問題整改措施,收集完善相關資料和檔案整理,完成階段性反饋意見整改工作。

3.建章立制,長效堅持。通過整改意見反饋,查清問題根源,建立健全各項管理制度,用制度管理、約束幹部公務行為。對巡察反饋意見做到立行立改,堅持目標不改變、力度不減弱。對已基本完成的整改任務,組織實施“回頭看”,堅決防止問題反彈,對需要長時間整改的項目,推動建立整改常態化、長效化機制建設,確保巡察反饋意見整改落實到位,進一步推動各項制度落地生根。

二、巡察反饋意見整改落實情況

(一)聚焦黨的理論路線方針政策和黨中央、省委、市委決策部署、縣委安排部署在基層貫徹落實情況問題。

1.意識形態工作重視不夠。未把意識形態工作責任制落實情況納入領導幹部述職報告。機關幹部學習強國APP學習分值較低,活躍度不夠。

整改情況:已向宣傳部上報《縣供銷聯社2020年貫徹落實意識形態工作責任制的自查報告》,並制定供銷聯社《關於2021年意識形態工作計劃》,明確2021年工作目標和保障措施,全面落實意識形態工作責任制,意識形態工作已在幹部2020年度述職報告中都有體現,切實增強幹部“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”;“學習強國”工作方面。截止目前,三名黨員幹部“學習強國”得分超過1萬分。二名非黨同志巡察階段學分低於2000分,現一名同志學分已達到4500分以上,對另一名2020年9至2021年4月休產假的同志電話提醒後,得分已2600分以上。

整改結果:已整改,長期堅持。

2.工作主要職能履職缺位。存在的三個問題都是業務工作。一是全縣專合社、村級(社區)綜合服務社經營情況家底不清。二是對各類專合社存在重建輕管情況。三是對全縣農資農具市場的引導監管乏力。

 整改情況:縣聯社已召開主任辦公會,結合省、市、縣兩項改革“後半篇”文章工作安排,制定深入13個鄉鎮行程表,對納入縣供銷社指導管理的43家專合社逐一走訪,摸清家底,對連續兩年無實質經營行為的9家專合社進行了清理;積極參與、配合縣市場監管局、縣農業農村局等有執法職能的部門,加大對全縣農資市場的監管,確保全縣春耕生產農資、化肥市場供應。

 整改結果:已整改,長期堅持

 3.重大項目建設推進滯後。一是為農服務中心建設推進不力。二是新型基層社建設緩慢。

整改情況:截止目前,縣為農服務中心已完成門市購買、裝修工作,已簽定購銷合同,進入實質性經營階段;鄉鎮新型基層社已恢復新建7個,剩餘6個鄉鎮基層社,制定完成時間表,並納入2021年工作目標規劃,正在向縣政府申報項目資金,批覆後立即組織實施。

整改結果:正在整改,長期堅持。

4.縣供銷聯社供銷綜合改革進度嚴重滯後。

 整改情況:按照縣委供銷綜改工作要求,全縣供銷綜合改革工作共9項目標未完成。截止目前,已完成六項綜改任務,三項基本整改。

已完成6項:(1)強化基層社合作經濟組織屬性方面,截止2020年底,已完成健全基層社“三會”制度和建立健全基層社盈利分紅機制,簽定《分紅協議》;(2)規範發展農民合作社和聯合社方面,供銷合作社系統農民合作社已達43家,新建聯合社2家,並開展了示範專合社創建活動;(3)建立現代企業制度方面,已規範制定農民專合社《章程》,制定了《社有企業績效考評辦法》;(4)創新農業社會化服務方式方面,2020年12月,已建成縣為農服務中心,供銷社系統的專合社,如宜坪鄉勤農基層社和大堡鎮基層社已通過土地流轉、承包等方式開展規模化經營服務。(5)完善聯合社治理結構方面,2019年建立健全縣供銷合作社聯合社理事會、監事會領導機構,2020年12月召開全縣供銷社“三會”,並完善了“三會”制度;(62019年制發《峨邊彝族自治縣供銷合作社聯合社對成員社工作考核暫行辦法》《峨邊彝族自治縣供銷合作社聯合社成員社對聯合社工作評價暫行辦法》

未全部完成的3項:(7)發展農村電子商務服務方面,已建成村級電商服務點56個,覆蓋率已61%,供銷合作社系統新型基層社電商服務站已覆蓋七個鄉鎮,覆蓋率53.8%,尚未達到80%;(8)加快推進基層社建設方面,截止目前,已完成七個鄉鎮基層社建設,剩餘6個鄉鎮基層社籌建中;(9)加強對基層社發展的扶持方面,加大項目資金扶持,對七個已建成的鄉鎮基層社,按照規定分別以入股或補助等方式給予財政獎補。剩餘6個擬建鄉鎮基層社,正在申報財政扶持資金。

整改結果:正在整改,長期堅持。

(二)縣委巡察組反饋聚焦羣眾身邊腐敗問題和不正之風問題。

5.幹部工作作風漂浮。一是重要工作資料審核不嚴。二是年度總結、自查報告中的完成數據與實際不符。

整改情況:辦公室在撰寫本單位年度工作總結時,針對市下目標和縣下目標任務分開精準表述等,避免因口徑和時限問題產生邏輯矛盾。截止目前,經辦公室起草,縣聯社主任辦公會研究決定,已印發實施《峨邊縣供銷聯社制度彙編》(峨邊供銷【sf集運】2號文件),包括11項管理制度,嚴格公文起草、初審、終審程序,層層把關,確保文件的真實性和準確性。

整改結果:已整改,長期堅持。

6.財務管理不規範問題。一是報賬資料中存在“白條”支付的情況。二是公務接待不規範。三是工會經費使用不規範工會開展節日慰問均無活動方案。四是年休未休發放經濟補貼不規範。

整改情況:縣聯社財務人員參加了縣財政局組織的業務培訓,已修改完善《機關財務管理制度》,公務接待嚴格執行“一事一結”,須具備“三單”手續後予以支付;在工會經費使用上,每次工會活動做到事前有《活動方案》,事後嚴格審批;幹部年休假未休發放經濟補貼方面,嚴格執行年初安排、個人申請、組織統籌、領導批准、督查落實等程序,堅決杜絕違規發放津補貼行為。

整改結果:已整改,長期堅持。

三)反饋聚焦基層黨組織領導班子和幹部隊伍建設問題。

7.機關黨建工作落實不到位。一是黨支部建設不健全。二是支部工作不規範。三是黨建工作安排部署較少。四是2019年“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會材料不規範

整改情況:已將瑪赫馬石同志組織關係轉入縣供銷聯社機關支部,及時按程序開展了機關支部換屆選舉工作,選舉產生了機關支部書記,按照縣委組織部要求召開了2020年度專題民主生活會暨縣委巡察整改專題民主生活會,黨組織生活已正常開展,縣聯社機關支部進一步規範開展機關支部各項活動,建立黨建工作目標管理制度,每季度研究一次黨建工作,黨支部按期開展“三會一課”,形成黨建工作與業務工作相互促進的良好局面,為深化全縣供銷綜合改革工作提供堅強的政治和組織保障。

整改結果:已整改,長期堅持。

8.民主集中制執行不到位。“三重一大”事項的安排部署方面討論不充分。

整改情況:已制定並實施《峨邊縣供銷聯社主任辦公會民主議事規則制度》和《峨邊縣供銷聯社“三重一大”制度》,嚴格按照“三重一大”規定事項開展工作,對研究項目、資金、人事等重大事項以會議形式予以確定,實行“一把手”末尾表態制,形成《會議紀要》,確保本單位“三重一大”事項規範、合法。大額資金使用按要求開會研究並經所有參會人員討論決定方可使用,並將會議記錄附財務憑證;重大事項如成立公司、重大項目安排、內部人事調整和推薦等,必須集體開會討論決定,並形成《會議紀要》備查。

整改結果:已整改,長期堅持。

   9.黨風廉政建設監督責任落實不到位。2016年以來,雖有對黨風廉政建設工作的安排部署和幹部工作作風的強調,但執行情況較差未按規定完成相關工作任務2016年-2019年期間,未主動邀請派駐紀檢組參加本單位重要會議及“三重一大”事項討論。

 整改情況:縣聯社已印發《2021年黨風廉政建設和反腐敗主要任務分工方案》,明確責任,細化任務。一是簽定責任書,強化責任意識,強化單位一把手主體責任,落實“一崗雙責”,落實責任目標,形成壓力傳遞機制,按照一級抓一級,層層抓落實的原則,實行分級負責。二是主動接受派駐紀檢組監督,主動向派駐紀檢組彙報本單位的重大事項,邀請派駐紀檢組參加供銷社“三重一大”會議;及時按有關要求公開政務、社務,主動接受社會、羣眾、新聞媒體的監督。三是強化黨風廉政建設日常工作,聚焦“四風”、“為官不為”等專項整治情況監督檢查,認真抓落實整改,持之以恆推進作風建設。組織幹部學習中央、省、市、縣委有關黨風廉政和反腐倡廉文件精神開展反腐敗教育,增強廣大黨員幹部反腐倡廉意識着重解決黨員幹部在思想上、組織上、作風上、生活上等存在的突出問題,引導廣大黨員幹部堅定理想信念,提高拒腐防變的能力。

   整改結果:已整改,長期堅持。

三、下步工作措施

下步工作中,我社將全面梳理在落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署、落實黨風廉政建設責任制、業務工作和省委、市委、縣委有關決策部署情況方面存在的短板問題,對標補短,逐項落實到位。縣供銷聯社全體幹部將不斷強化政治意識,增強大局觀念,進一步加強自身建設,在服務全縣鄉村振興的新形勢下開拓出黨委政府重視,農民羣眾受益,供銷合作事業發展的良好局面。

一是切實加強黨的領導。認真學習黨的十九屆五中全會精神,不斷增強“四個意識”,牢固樹立“兩個維護”,把思想和行動集中到中央和省市委決策部署上來,切實增強守紀律、講規矩的自覺性。

二是加強全面從嚴治黨。牢固樹立紀律和規矩意識,堅持嚴字當頭帶隊伍,着力解決管理上寬、松、軟以及項目推進緩慢的問題。堅決落實中央八項規定、省委十項規定和市委縣委規定精神,持之以恆糾正“四風”,着力打造一支忠誠乾淨、勇於擔當的幹部隊伍。

三是認真抓好整改落實。對巡察反饋問題整改工作做到立行立改,堅持目標不改變、力度不減弱。對已基本完成的整改任務,組織實施“回頭看”,堅決防止問題反彈,對需要長時間整改的項目,推動建立整改常態化、制度化機制建設,確保縣委巡察反饋意見整改落實到位,進一步推動各項制度切實落地落實。

特此報告          

                   

        峨邊彝族自治供銷合作社聯合社                               

2021225

 


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